据伊朗塔斯尼姆通讯社18日援引消息人士的话报道称，伊朗已通过巴基斯坦将包含14点的最新谈判文本转交美方，核心内容为“结束战争”相关议题。 据伊朗伊斯兰共和国通讯社18日报道，伊朗外交部发言人巴加埃当天表示，伊朗通过巴基斯坦收到美国提出的一系列谈判意见。经过审议，伊方已将最新意见反馈给美方。 巴加埃说，对话与谈判是一个持续进行的过程。尽管美国公开表示已拒绝伊朗就结束战争提出的“14点”书面方案，但伊方仍通过巴基斯坦收到一系列修改意见和关切事项。这类对话正通过巴基斯坦持续推进。 巴加埃表示，伊朗不会把涉及伊朗权益的问题拿来谈判或妥协。根据《不扩散核武器条约》，伊朗和平利用核能的权利已获得承认，无需任何个人或第三方再次予以承认。伊美尚未讨论核问题的任何细节，现阶段重点放在结束战争上。 据伊朗法尔斯通讯社17日报道，美国在回应伊朗方案时提出了五项条件，包括不向伊朗支付战争赔偿、要求将400公斤浓缩铀交给美国、仅允许伊朗保留一处核设施继续运行、拒绝解冻伊朗资产、所有战线停战都须以开展谈判为前提。 法尔斯通讯社还报道称，伊朗也提出五项“建立互信”的前提条件，包括全面停止冲突（尤其是在黎巴嫩方向）、解除对伊朗制裁、解冻伊朗资产、赔偿战争损失，以及承认伊朗在霍尔木兹海峡相关事务中的主权。 巴基斯坦外交部消息人士18日向新华社记者证实，巴方已于17日收到伊朗旨在结束中东冲突的最新修订方案并转交美国，美方已收到方案。 新华社记者在社交媒体上看到，一个名为“波斯湾海峡管理局”的账号当天上线。该账号发文自称为官方账号，将对霍尔木兹海峡最新进展进行实时更新。伊朗伊斯兰革命卫队海军转引了这条帖文。伊朗方面尚未就此正式发声。 据新华社5月18日报道，伊朗政府成立管理霍尔木兹海峡的新机构“波斯湾海峡管理局”，一个同名社交媒体账号在当天上线。该账号发文自称为官方账号，将对霍尔木兹海峡最新进展进行实时更新。 该账号的运营主体为“伊朗最高国家安全委员会”和“伊斯兰革命卫队海军”。伊朗外交部发言人在5月18日稍早表示，伊朗正在同阿曼方面持续就霍尔木兹海峡的通行机制进行沟通。此外他还表示，美国和以色列对霍尔木兹海峡的通行安全构成威胁，伊朗对于周边国家并无敌意。 霍尔木兹海峡位于伊朗与阿曼之间，是波斯湾通往印度洋的唯一海上通道。尽管其主要深水通航区几乎全部位于阿曼领海范围内，但伊朗拥有完全的控制权，在过去几十年中为维护该海峡的安全支付了巨额成本。 此前有报道透露，“波斯湾海峡管理局”的核心规定还可能包括维护伊朗及其武装部队的主导地位；所有通过海峡的民用及商业船舶必须提前提交有关船东、船员国籍、货物明细及航线的详细说明。 “波斯湾海峡管理局”还计划向过境船舶收取“安全通行费”，使用伊朗本币里亚尔支付；伊朗的主权监管权还延伸至通过海峡的海底管道和数据电缆。有分析指出，该机构的正式对外公布，标志着伊朗对海峡的管控开始制度化。 伊朗在同一天已通过巴基斯坦将包含14点的最新谈判文本转交美方，核心内容为“结束战争”相关议题。目前尚不清楚该文本的具体内容，上一版内容包括在30天时间内逐步开放霍尔木兹海峡、伊朗方面负责清理水雷、美方从伊朗周边水域撤出并停止新的部队集结等内容。 5月16日，伊朗议会国家安全委员会主席阿齐兹在社交平台透露，新机制仅对与伊朗合作的商船和相关方开放。伊朗将收取必要的费用，作为其通过该机制提供的专业服务的交换。该航线将继续对美国“自由计划”的参与者关闭。 在伊朗掌权者看来，霍尔木兹海峡这张王牌的威力甚至超过了核武器。上周，伊朗外交部长阿拉格齐在印度新德里举行的新闻发布会上罕见公开表示，伊朗不寻求发展核武器。 革命卫队海军在上个月已划定一条从霍尔木兹岛以南至拉腊克岛以南水域的新航线。该航线被命名为“拉腊克走廊”，未经革命卫队海军许可不得通行。 美国情报界近期进一步警告，霍尔木兹海峡的主导权是伊朗手中唯一可对美国形成制衡的筹码。即使在战争结束后，伊朗也需要通过收取通行费来进行重建。 霍尔木兹海峡连接公海或专属经济区，属于典型的国际海峡。《联合国海洋法公约》 规定，沿岸国不得随意限制或征收通行费。截至2026年4月，已有超过168个国家和实体正式批准《联合国海洋法公约》，包括中国、俄罗斯、日本、印度等绝大多数沿海国和主要大国。伊朗未正式批准《联合国海洋法公约》，因此主张不受“过境通行权”约束。美国同样未正式批准该法律。 此前中国外交部发言人林剑在例行记者会上表示，霍尔木兹海峡是用于国际航行的海峡，中方对大量船只和船员受战事影响被困海峡深表关切，认为尽早恢复海峡通行畅通、维护民用船只和船员安全，符合地区国家和国际社会共同利益。中方呼吁各方采取切实举措，避免海峡局势恶化。中方愿同国际社会一道，为止战促谈、推动海峡局势降温继续做出努力。 另一方面，华尔街逐渐达成共识。高盛集团的调查显示，多数受访投资者预计，途经霍尔木兹海峡的航运将在6月底以后继续受到扰乱，43%作出回应的受访者预计航运要到7月份以后才会恢复正常，三分之一回应者预计布伦特原油今年结束时将在每桶80至90美元之间。 全球约20%的石油运输依赖该水道，目前仍处于事实封锁状态，迫使地中海航运、马士基等巨头开辟绕行陆桥。战争险保费一度达船体价值的2.5%。石油、航运保险和利率市场已重新定价，押注通胀压力与经济放缓风险并存。 中信建投研报指出，无论美伊博弈后续如何发展，当前市场仍处于霍尔木兹阻断冲击向油运基本面逐步传导的过程中。海峡解封后势必会造成全球对原油的抢夺，而这也势必会传导到油轮运输市场。
